Forskellen mellem NAFTA og TPP

NAFTA (Nordamerikas frihandelsaftale) og TPP (Trans-Pacific Partnership) er to af de mest diskuterede multilaterale frihandelsaftaler i verden. På trods af uoverensstemmelser i deres omfang, fokus og bestemmelser er den mest markante forskel mellem de to, at NAFTA trådte i kraft i 1994, mens TPP aldrig trådte i kraft, da USA - under præsident Trump - trak sig ud af aftalen, før den blev nogensinde implementeret.

Den nordamerikanske frihandelsaftale blev oprettet for at fremme fri handel mellem De Forenede Stater, Mexico og Canada, idet de fleste af tolderne og handelshindringerne mellem de tre lande fjernes. Mens aftalen sigter mod at øge den økonomiske vækst, mener mange (især i USA), at den er uforholdsmæssigt gunstig for Mexico og ikke har den ønskede effekt på de nationale økonomier. Af denne grund indledte præsident Trump adskillige runder af genforhandlinger for at ændre aftalen og især lavere handelsunderskud mellem De Forenede Stater og Mexico. Præsident Trump udtrykte også sin bekymring over TPP og underskrev et memorandum, der officielt trak USA tilbage fra det kun få måneder efter valget.

Hvad er NAFTA?

NAFTA (Nordamerikas frihandelsaftale), der trådte i kraft 1. januar 1994, er en bilateral handelsaftale mellem De Forenede Stater, Mexico og Canada. Traktaten fulgte (og erstattede) den frihandelsaftale Canada og De Forenede Stater, der trådte i kraft i 1989. Mexico var den sidste af de tre lande, der indgik aftalen, efter at de havde indledt forhandlinger i 1991. NAFTA's hovedmål var ( og er) afskaffelse af told og barrierer for fri handel mellem de tre lande, selvom dens omfang er ret omfattende. NAFTA indeholder bestemmelser, der vedrører:

• Oprindelsesregler;
• Toldprocedurer;
• Investering;
• Beskyttelse af intellektuel ejendomsret;
• Procedurer for bilæggelse af tvister;
• Sanitære og plantesundhedsforanstaltninger; og
• Offentlige indkøb.

Frihandelsaftalen i Nordamerika blev forkæmpet af den tidligere amerikanske præsident Bill Clinton, der integrerede den med to sideaftaler - den nordamerikanske aftale om arbejdssamarbejde (NAALC) og den nordamerikanske aftale om miljøsamarbejde (NAAEC) - for at beskytte og bevare miljøet og rettighederne for amerikanske arbejdstagere og til at imødegå bekymringerne fra nogle medlemmer af senatet og repræsentanternes hus.

Hvad er TPP?

TPP (Trans-Pacific Partnership) er en handelsaftale mellem Australien, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore og Vietnam og De Forenede Stater, som blev underskrevet den 4. februar 2016, men aldrig trådt ind trådte i kraft, da De Forenede Stater trak sig tilbage kort efter. TPP indeholdt bestemmelser vedrørende:

• Reduktion af handelshindringer (både told og ikke-told)
• Oprettelse af en investeringsstat-tvistbilæggelsesmekanisme (ISDS); og
• Regulering af konkurrencepolitikken; og
• Fremme af fri handel blandt medlemslandene.

Den originale TPP trådte aldrig i kraft, da præsident Donald Trump underskrev et memorandum for officielt at trække USA ud af aftalen. Tilbagetrækningen fra aftalen var en del af Trumps første politik, og præsidenten viste interesse i at indgå "retfærdige, bilaterale handelsaftaler" med det formål at fremme den amerikanske økonomi og bringe nye job ind i USA. Efter den amerikanske tilbagetrækning angav nogle af de resterende lande deres vilje til at fortsætte forhandlingerne og nåede endelig en aftale i januar 2018, hvor TPP blev CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership).

Ligheder mellem NAFTA og TPP

De to aftaler er forskellige i omfang og fokus, men har ikke desto mindre en række fælles træk:

1. Begge sigter mod at fremme fri handel ved at eliminere eller markant reducere told og barrierer;
2. Begge inkluderer bestemmelser, der omhandler toldprocedurer, oprindelsesregler, bilæggelse af tvister, sanitære forholdsregler, investeringer osv.
3. Begge aftaler inkluderer bestemmelser om miljøbeskyttelse og arbejdstagerrettigheder, skønt NAFTA er integreret med NAALC og NAAEC, der beskæftiger sig mere omfattende med sagene;
4. Præsident Trump er stærkt imod begge aftaler. Han har trukket USA tilbage fra TPP - og således forhindret traktaten i at træde i kraft - og har indledt forskellige forhandlingsrunder med Canada og Mexico for at ændre og forbedre NAFTA og skabe gunstigere betingelser for De Forenede Stater; og
5. Begge aftaler har store geopolitiske følger og har tendens til at fremme ekspansionen af ​​multinationale selskaber snarere end at forbedre lønlighed og økonomisk vækst i de berørte lande. Endvidere inkluderer både NAFTA og TPP bestemmelser, der kan fritage multinationale selskaber fra at blive holdt ansvarlige af nationale regeringer; navnlig med oprettelsen af ​​den investeringsstatskonfliktmekanisme (ISDS), der blev foreslået af TPP, ville virksomheder have været i stand til at sagsøge regeringer for retsafgørelser og lovgivning, der hindrer deres fortjeneste.
6. Fremme af fri handel involverer faktisk en vis grad af deregulering og fremmer uundgåeligt det kapitalistiske paradigme lige som udvidelsen og væksten af ​​multinationale selskaber. Havde den trådt i kraft, ville TPP have skabt en økonomisk blok, der indeholdt ca. 40% af verdensøkonomien. Som sådan frygtede mange, at oprettelsen af ​​en sådan polariseret gruppe kunne have forværret den globale ubalance og ulønheder i lønnen og kunne have påvirket mindre og lokale virksomheder væsentligt.

Forskel mellem NAFTA og TPP

Bortset fra det faktum, at den nordamerikanske frihandelsaftale trådte i kraft i 1994 og stadig er på plads (skønt selv under revision), mens Trans-Pacific-partnerskabet aldrig er trådt i kraft, er der andre væsentlige forskelle mellem de to aftaler.

1. NAFTA involverer de tre nordamerikanske lande: Mexico, Canada og De Forenede Stater og havde til formål at skabe en nordamerikansk frihandelsblok for at fremme regional handel og fjerne mange af de eksisterende barrierer, der hindrer import og eksport. Omvendt involverer TPP et langt større antal lande og har (eller haft) hovedmålet om at styrke forholdet mellem USA og nogle af de vigtigste asiatiske økonomier. Med andre ord blev TPP oprettet for at styrke den amerikanske rolle i Asien-Stillehavsområdet i et forsøg på at reducere Kinas indflydelse på nabolandene; og
2. Det kan være kompliceret at analysere konsekvenserne og virkningerne af de to aftaler, især fordi TPP aldrig trådte i kraft. Når vi ser på NAFTA, ser vi imidlertid modstridende meninger om traktatens indvirkning på nationale økonomier og internationale alliancer. Nogle siger, at fjernelsen af ​​barrierer i Nordamerika gav mulighed for at øge de udenlandske investeringer (især i Mexico) og en betydelig vækst i det indenlandske BNP, men på samme tid hævder andre, at den økonomiske fordel ved NAFTA ikke var så betydelig, især for De Forenede Stater. Det samme argument fremsættes ofte for TPP, med flere modstandere, der argumenterer for aftalens rentabilitet.

NAFTA vs TPP: Sammenligningstabel

Selv om de har lignende mål, har NAFTA og TPP specifikke forskelle i deres tekster og bestemmelser og blev skabt i forskellige historiske bevægelser. På baggrund af de forskelle, der blev undersøgt i det foregående afsnit, kan vi derfor identificere få andre aspekter, der adskiller de to traktater.

Resumé af NAFTA vs TPP

NAFTA og TPP er to af de største (og mest diskuterede) multilaterale aftaler, der tilskynder til fri handel og går ind for fjernelse af told og barrierer blandt de underskrivende lande. NAFTA (Nordamerikansk frihandelsaftale) trådte i kraft i 1994 og blev underskrevet af Canada, Mexico og De Forenede Stater. TPP (Trans-Pacific Partnership) er en handelsaftale mellem Australien, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore og Vietnam og De Forenede Stater, underskrevet i 2016, men trådte aldrig i kraft som USA trak sig kort efter.