Forskellen mellem rejseforbud og nødsituation

Rejseforbud og nødstilstand er to unikke situationer, der besluttes og implementeres af den nationale regering i et givet land. Nødstilstand er en situation, hvor regeringen har ret til at udføre handlinger og træffe beslutninger, som det normalt ikke ville have lov til. Nødstilstand kan kun erklæres i meget specifikke situationer som naturkatastrofe (dvs. orkan, jordskælv osv.), Krig og borgerlig uro. Når krisesituationen er erklæret, er borgerne muligvis ikke i stand til at nyde alle deres rettigheder, og nogle friheder (dvs. bevægelsesfrihed) kan blive ophævet eller begrænset. Rejseforbudet kan være en af ​​de foranstaltninger, der er en del af undtagelsestilstanden, eller det kan være en separat beslutning truffet af den lokale regering. De to koncepter har forskellige konsekvenser for borgerne og har forskellige juridiske definitioner.

Hvad er rejseforbudet?

Udtrykket rejseforbud kan henvise til forskellige situationer og kan gælde for en bred eller snæver rækkevidde for enkeltpersoner. For eksempel i diplomati, udtrykket persona non grata henviser til en uvelkommen person, der kan være forbudt at blive i eller ind i et bestemt land. I dette tilfælde gælder rejseforbudet kun for persona non grata, der ofte er en udenlandsk diplomat eller en politiker.

I andre tilfælde kan rejseforbudet udvides til at omfatte hele samfund eller til alle borgere i et fremmed land. Det seneste og slående eksempel er rejseforbudet udstedt af Donald Trump i begyndelsen af ​​hans mandat som 45th Præsident for De Forenede Stater. Kort efter valget underskrev Trump Executive Order 13769, kaldet “Beskyttelse af nationen mod indrejse i udenlandsk terrorisme i USA, ” som blev erstattet af udøvende bekendtgørelse 13780 i marts 2017. De to ordrer berørte syv (senere seks, da Irak blev fjernet fra listen), muslimske majoritetslande. Den anden ordre indeholdt især bestemmelser om, at:

  • Drastisk begrænset adgang til indvandrere fra Iran, Somalia, Yemen, Syrien, Sudan og Libyen;
  • Suspenderet indrejse af flygtninge (især syriske flygtninge) i 120 dage; og
  • Suspenderede det amerikanske flygtningeadgangsprogram (USRAP) i 120 dage.

Trumps rejseforbud udløste oprør inden for De Forenede Stater og over hele verden, og adskillige føderale dommere kendte mod udøvende ordrer.

Hvad er nødsituationen?

Nødstilstand er en situation, hvor en national regering kan tage handlinger og træffe beslutninger, som den normalt ikke ville have lov til. Nødstilstanden skal officielt erklæres af regeringen og gælder kun i specifikke og ekstreme situationer, herunder:

  • Naturkatastrofe;
  • Civil uro;
  • Terroristtrussel; og
  • Krig eller væbnede konflikter.

I henhold til national og international lov kan individuelle og kollektive rettigheder og frihedsrettigheder suspenderes, når krisesituationen er erklæret. For eksempel kan enkeltpersoner holdes tilbageholdt uden retssag, og de kan forhindres i at forlade eller komme ind i landet. Imidlertid kan ikke alle rettigheder suspenderes, og de, der ikke kan fraviges, er anført i artikel 4 i den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder (ICCPR). Sådanne rettigheder inkluderer:

  • Ret til liv;
  • Frihed fra tortur og mishandling;
  • Frihed fra slaveri;
  • Frihed fra vilkårlig frihedsberøvelse.

I henhold til folkeretten (og især ICCPR) skal nødstilstand offentliggøres for at være gyldig, og De Forenede Nationers generalsekretær skal omgående kontaktes. Regeringen, der erklærer krisesituationen, skal også erklære årsagen til nødsituationen, datoen for begyndelsen, den forventede tidsramme samt undtagelsen fra rettighederne, der er forudset.

Ligheder mellem rejseforbud og nødstilstand

Selvom de er juridisk forskellige og har forskellige konsekvenser, kan nødstilstand og rejseforbud have nogle fælles aspekter. F.eks. Kan rejseforbudet (eller begrænsningen af ​​fri bevægelighed) være en af ​​følgerne af en erklæret nødsituation. Andre ligheder inkluderer:

  • Begge er unikke og ekstraordinære situationer, der fraviger, suspenderer eller ændrer individuelle og / eller kollektive rettigheder i en given periode;
  • Begge deklareres og implementeres af en regering;
  • Begge kan være udløst af trusler eller farer mod et land eller til højtstående personer i et land;
  • Begge begrænser retten til fri bevægelighed for enkeltpersoner, skønt nødsituationen sjældent er rettet mod hele lande;
  • Begge kan løftes og / eller suspenderes af regeringen; og
  • Begge kan bruges som politiske og diplomatiske værktøjer til at beskytte et givent lands interesser.

Nødstilstand og rejseforbud er politiske og diplomatiske værktøjer, og de sigter begge mod at beskytte et lands interesser og sikkerhed. I begge tilfælde kan der indføres begrænsninger i fri bevægelighed for både borgerne i landene og for udlændinge, der prøver at forlade eller rejse ind i det samme land.

Hvad er forskellen mellem rejseforbud og nødsituation?

Ud over få ligheder, der er knyttet til deres politiske og diplomatiske karakter, er rejseforbudet og krisesituationen meget forskellige. Nogle af de vigtigste forskelle inkluderer:

  1. Nødstilstand påvirker forskellige individuelle og kollektive rettigheder og er den direkte reaktion på en ekstern eller intern trussel. F.eks. Erklærede Frankrig undtagelsestilstanden umiddelbart efter serien med terrorangreb i Paris den 13. november 2015. Omvendt påvirker rejseforbudet kun enkeltpersoners bevægelsesfrihed - selvom manglende evne til at rejse ind eller ud af et land kan have forskellige konsekvenser ;
  2. Nødstilstanden er reguleret af national og international lov. Alle nationale forfatninger indeholder bestemmelser om, hvilke skridt der skal tages i tilfælde af terrortrusler, væbnede konflikter eller borgerlig uro. Selv om den erklærede undtagelsestilstand, kan regeringen endvidere ikke suspendere eller fravige nogle af enkeltpersoners umistelige rettigheder, herunder retten til liv. Omvendt er rejseforbudet ofte regeringens ensidige beslutninger og reguleres i henhold til landets lovgivning. Alligevel kan et rejseforbud have internationale konsekvenser; og
  3. De Forenede Nationers generalsekretær skal omgående kontaktes i tilfælde af en nødsituation, medens De Forenede Nationers og andre internationale organisationers inddragelse ikke er påkrævet i tilfælde af rejseforbud.

Rejseforbud mod nødstilstand

På baggrund af de forskelle, der er skitseret i det foregående afsnit, kan vi identificere få andre faktorer, der adskiller rejseforbudet fra undtagelsestilstanden.

Rejseforbud Undtagelsestilstand
Varighed Hvis rejseforbudet er rettet mod et individ (generelt en diplomat eller en politiker), kan det endda være permanent. I andre tilfælde kan det vare op til få måneder, men kan genindføres, ændres og forlænges. Varigheden af ​​undtagelsestilstanden skal forventes, når undtagelsestilstanden er erklæret. I de fleste tilfælde overholdes imidlertid fristen ikke, og nødsituationen fortsætter i længere perioder.
Personer, der er berørt Rejseforbudet kan rettes mod en enkelt person eller mod hele lande. F.eks. Forhindrer den eksekutivordre, der er underskrevet af Donald Trump, borgere fra seks muslimske majoritetslande i at komme ind i USA i 120 dage. Nødstilstand påvirker ofte borgerne i det land, der erklærede det, men det kan også berøre udlændinge, indvandrere og turister, da det ofte indebærer hårdere og strengere sikkerhedsforanstaltninger og kontrolprocedurer.
Konsekvenser Rejseforbudet er ofte en undtagelsesforanstaltning truffet for at beskytte landet mod mulige trusler og / eller fjerne en persona non grata fra landet. Nødstilstand er ofte en reaktiv foranstaltning truffet efter et terrorangreb eller udbrud af civil uro eller væbnede konflikter. Det kan forlænges, selv efter at truslen er væk.

Resumé

Rejseforbudet er en handling truffet af regeringen for at forhindre eller begrænse bevægelse ind og fra landet. Forbudet krænker en eller flere enkeltes bevægelsesfrihed og kan rettes mod en enkelt person (ofte en diplomat eller en udenlandsk politiker, der ellers ville nyde diplomatisk immunitet i landet) eller mod et bredere antal personer. F.eks. Påvirker rejseforbudet, der for nylig blev udstedt af den amerikanske præsident Trump, borgere fra seks muslimske majoritetslande. Rejseforbudet kan både være en præemptiv og en reaktiv foranstaltning, der træffes for at forsvare et bestemt lands interesser og sikkerhed.

Nødstilstand er en situation, hvor regeringen har mulighed for at tage handlinger og træffe beslutninger, som den ellers ikke ville have lov til. Nødstilstand erklæres som reaktion på terrortrusler, civil uro og / eller væbnede konflikter og skal officielt erklæres af landets regering. I en nødsituation kan nogle individuelle og kollektive rettigheder ophæves eller fraviges, men de grundlæggende rettigheder, der er skitseret i artikel 4 i den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder (dvs. ret til liv, ret til frihed fra slaveri osv.) Kan ikke undtagelsesvis. Nødstilstand kan påvirke retten til fri bevægelighed for borgere og udlændinge i landet.