Hong Kong Sky Line
Hong Kong vs Kina
På trods af at være en økonomisk supermagt og et internationalt finansielt knudepunkt, har Hong Kong ikke en klar identitet. Er det en del af Kina, eller er det et uafhængigt land? Generelt er det let at besvare dette spørgsmål. For at blive betragtet som et uafhængigt land skal en nation have:
Territoriel integritet;
suverænitet;
Befolkning; og
Anerkendelse af alle andre lande.
Det sidste punkt - anerkendelse af alle andre lande - skaber ofte problemer. Som i tilfældet med Palæstina og Taiwan, hvis et - eller flere lande - ikke anerkender nationen som suveræn og uafhængigt, kan det pågældende land ikke være en del af internationale traktater og kan ikke være et officielt medlem af internationale organisationer som f.eks. FN.
For Hongkong ser situationen ud til at være endnu mere sløret. Mens den centrale kinesiske regering administrerer og kontrollerer Hongkongs militær og underholder alle internationale forbindelser med fremmede lande, opretholder Hong Kong sine egne pas og valuta samt uafhængige udøvende, juridiske og retslige systemer.
Historisk perspektiv
Adskillelsen mellem Hong Kong og det kinesiske fastland stammer tilbage fra det 19. århundrede - på tidspunktet for opiumskrigene mellem Kina og Storbritannien (1839-1860). På det tidspunkt blev Kina tvunget til at give afkald på Hong Kong - såvel som en del af Kowloon - til Storbritannien "i evighed". I 1898 underskrev de to lande dog en 99-årig lejekontrakt, som sluttede i 1997. Derfor, i slutningen af det 20. århundrede, vendte Storbritannien tilbage Hong Kong til Kina som en særlig administrativ region (SAR) kaldet HKSAR - Hong Kongs særlige administrative region Folkerepublikken Kina. Siden da er autonomien i Hong Kong blevet defineret og begrænset af grundloven. Den grundlæggende lov er i overensstemmelse med den kinesiske forfatning og institutionaliserer politikken i "et land, to systemer." I henhold til grundloven 1 :
HKSAR har en høj grad af autonomi;
HKSAR har udøvende, retslige og lovgivningsmæssige beføjelser;
HKSAR skal respektere grundloven - som sådan kan ingen lov vedtaget af Hong Kong overtræde eller overtræde grundloven;
HKSAR kan omfavne det kapitalistiske system i stedet for det kommunistiske system i det kinesiske fastland;
Kinas centrale folkestyre (CPG) på det kinesiske fastland er ansvarlig for det militære forsvar og HKSARs udenrigsanliggender;
HKSAR ledes af den administrerende direktør, der skal være en kinesisk statsborger og skal have boet i HKSAR i mindst 20 på hinanden følgende år. Direktøren er direkte ansvarlig over for den centrale kinesiske regering; og
Som international finansiel hub og fri havn har HKSAR lov til at have sine egne markeder for udenlandsk valuta såvel som sin egen valuta (Hong Kong Dollar - HKD).
Hong Kong vs Kina 2
De største forskelle mellem Hong Kong og Kina er:
Regeringsform;
Betalingsmiddel;
Udøvende, retsvæsen og lovgivningsmæssige systemer; og
Økonomisk system.
Det er almindeligt kendt, at Kina har et kommunistisk system med et parti, og at præsidenten er den ikke-diskuterede statschef. Det kinesiske kommunistparti (CCP) har streng kontrol over hele befolkningen og vedtager et føderalt system for at styrke den økonomiske udvikling. Da Kina har et enormt territorium og en voksende befolkning, udsatte CCP faktisk en del af den økonomiske kontrol til lokale myndigheder - som direkte er ansvarlige over for centralregeringen. Det kinesiske kommunistparti forbyder strengt protester og dissens og udøver en stram kontrol over uddannelse, religion og det offentlige rum.
På trods af nærheden til en af de mest autoritære regeringer i vores tid og de stærke bånd til CCP, har Hong Kong et begrænset demokrati. Her er protester og dissens tilladt og ikke tvangsundertrykt, og civilsamfundet har et større rum til at udtrykke sine meninger og krav. Mens administrerende direktør er leder af Hongkong, skal HKSAR's regering anerkende den kinesiske præsident som statschef.
Hong Kong betragtes som et internationalt økonomisk og finansielt knudepunkt med et utroligt stærkt økonomisk kapitalistisk system. På grund af den britiske indflydelse bruger HKSAR fortsat Hong Kong Dollar (HKD) - administreret af det tilknyttede valutakurssystem - mens det kinesiske fastland bruger den kinesiske yuan. I Hong Kong accepteres den kinesiske yuan ikke altid.
I henhold til grundloven har Hong Kong lov til at have uafhængige udøvende, retslige og lovgivningsmæssige systemer, så længe deres handlinger ikke er i strid med de grundlæggende principper i den kinesiske forfatning (og grundloven). HKSARs retssystem og retssystem er baseret på modellen til den britiske fælles lov, men for familie- og jordspørgsmål er Hong Kong afhængig af den kinesiske sædvanlige lovmodel. Mens HKSAR har sit eget retssystem og sin egen politistyrke, menes regeringen på det kinesiske fastland at antage indblanding i lokale Hongkongs politikker.
I de sidste par årtier er Kina flyttet fra et lukket, strengt kontrolleret, centraliseret økonomisk system til et mere åbent, markedsrettet system - til det punkt, at vi i dag taler om ”kinesisk kapitalisme”, hvilket betyder, at økonomisk liberalisering er der forekommer under stram politisk kontrol. De vigtigste økonomiske reformer inkluderer liberalisering af priser, øget autonomi for private virksomheder og statslige virksomheder og en åbning for udenlandske investeringer og handel. I 2010 blev Kina verdens største eksportør, og præsident Xi Jinping har taget skridt til at fremme den langsigtede økonomiske vækst.
HKSAR er et internationalt økonomisk og finansielt knudepunkt, der er baseret på det frie marked, kapitalistiske system og er meget afhængig af international handel. Som sådan er Hongkongs økonomi eksponeret og sårbar over for internationale skift og markedsvolatilitet. Faktisk var HKSAR dybt påvirket af den dramatiske økonomiske krise i 2008, men dens stærke økonomiske bånd med Kina hjalp det med at komme sig hurtigere end forventet. Hongkongs økonomi er kendetegnet ved lave skatter, fri handel og lidt statlig indblanding.
På trods af de betydelige forskelle opretholder Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Hong Kong og det kinesiske fastland fortsat med at være strengt knyttet til to hovedområder:
Internationale forbindelser; og
Militært forsvar.
Hvad internationalt diplomati angår, har Hong Kong og Kina ikke separate identiteter. Faktisk har - og kan ikke HKSAR - uafhængig repræsentation i de vigtigste internationale organisationer og institutioner, herunder De Forenede Nationer og alle dens organer, Det Internationale Arbejdskontor, De Forenede Nationers konference om handel og udvikling osv. Hong Kong kan deltage i handelsrelaterede begivenheder ved hjælp af navnet "Hong Kong, Kina" og kan deltage i nogle møder i Verdenssundhedsorganisationen, Den Internationale Valutafond og Den Asiatiske Udviklingsbank. Endvidere kan HKSAR ikke have uafhængige diplomatiske forbindelser og bånd med andre lande; alle diplomatiske procedurer udføres og overvåges af det kinesiske fastlands udenrigsministerium.
I henhold til grundloven er People's Liberation Army Hong Kong Garrison en garnison af den kinesiske People's Liberation Army (PLA). Som et ikke-suverent land kan HKSAR faktisk ikke have et uafhængigt militært apparat og er nødt til at stole på de kinesiske styrker. I henhold til grundloven er den centrale kinesiske regering ansvarlig for forsvaret af HKSAR, og CCP er nødt til at betale for de militære omkostninger. PLA's tilstedeværelse i Hong Kong er et symbol på den stramme kontrol, som Kina udøver over Hong Kongs særlige administrative region for Folkerepublikken Kina.
Resumé
Forskellene mellem Kina og Hong Kong går tilbage til den britiske besættelse, da Hong Kong blev en britisk koloni og først blev returneret til Kina i 1997 under navnet Hong Kong Special Administrative Region for People's Republic of China. Kina anerkender fortsat delvis uafhængighed over for Hong Kong, og grundloven definerer institutionaliseringen og bestemmelserne i den såkaldte "et land, to systemer" -politik.
Hong Kong og Kina adskiller sig adskillige væsentlige spørgsmål:
Kina har et enpartis, kommunistisk system, mens Hong Kong delvis er demokratisk;
Hong Kong har uafhængige udøvende, retslige og lovgivningsmæssige systemer;
Hong Kong har HKD (Hong Kong Dollar), mens Kina har den kinesiske yuan (eller renminbi);
Hong Kong har uafhængige politistyrker;
Hong Kong opretholder sine egne pas: Kinesiske borgere, der ønsker at besøge Hong Kong, og vice versa skal ansøge om visum;
Hong Kong er et internationalt finansielt knudepunkt baseret på det frie marked, kapitalistiske system, mens Kina er baseret på et kommunistisk system - selvom det for nylig er begyndt at åbne op og omfavne kapitalismen;
Hong Kong kan ikke have uafhængig repræsentation i internationale organisationer som FN.
Hong Kong har ikke et uafhængigt militært apparatur, men er afhængig af den kinesiske folks befrielseshær; og
Hong Kong kan ikke have uafhængige diplomatiske forbindelser med andre lande.
Selv hvis Hong Kong og Kina officielt forbliver et land, ser forskellene mellem de to næsten umulige at bygge bro. Som sådan synes politikken i ”et land, to systemer” at være den mest passende løsning.