Bevægelse vs Bill
I det parlamentariske demokratisystem er der mange udtryk, der er en kilde til forvirring for almindelige mennesker. To sådanne udtryk er bevægelse og regning. Man hører ofte om et forslag, som et parlamentsmedlem er blevet opmærksom på, og som blev taget til behandling i parlamentet. Så er der regninger af forskellige typer, og situationen bliver desto mere forvirrende, når aviser taler om, hvordan en bevægelse blev konverteret til en regning, eller hvordan den ikke lykkedes at blive en regning. Lad os se nærmere på de to udtryk for at fjerne al forvirring fra læsernes sind.
En bevægelse er et forslag flyttet af et medlem af huset for at tiltrække husets opmærksomhed på noget presserende eller af almen interesse. Det kan kun være en udtalelse om et spørgsmål, der kan betragtes som presserende, at huset bliver taget op til drøftelse. En bevægelse kan diskuteres i huset og endda gået forbi huset, men det betyder ikke, at der mere logisk kan følge. Når drøftelsen om et forslag får form af et lovforslag, betragtes det som en foreslået lov, der forelægges for parlamentet til behandling og godkendelse.
Et lovforslag kan komme fra regeringen, et privat medlem eller et udvalg, og det handler om spørgsmål, der er af interesse for offentligheden eller regeringen. Således er et forslag et formelt forslag fremsat af et medlem, der fremsættes til behandling af huset eller et udvalgt udvalg, mens et lovforslag er et udkast til en foreslået lov, der er baseret på forslaget. Denne foreslåede lov forelægges for parlamentet for dens gennemgang, drøftelse og godkendelse. Generelt kan et forslag i sig selv ikke blive en lov, men det kan føre til udvikling af et lovforslag, der kan se dagens lys og til sidst blive vedtaget af begge parlamentets huse til endelig at blive en lov.
Når et medlem fremsætter et forslag (i henhold til husets regel), kan det vedtages, drøftes, ændres, suspenderes eller trækkes tilbage, som huset måtte anse sig passende. Et medlem skal give forudgående varsel, før han får lov til at rejse et forslag. Et forslag bliver et lovforslag, når det er vedtaget og senere vedtaget og sendt til godkendelse af begge parlamentshuse.